二零零四年二月十四日（星期六）
基督教宣道會宣基中學創校五周年慶典
教育統籌局常任秘書長羅范椒芬太平紳士致辭全文
曾校監、各位校董、潘校長、各位嘉賓、各位老師、各位同學：
今天是基督教宣道會宣基中學創校五周年校慶典禮，我很高興能夠與大家一同見證五年來你們努力的成果，分享這個盛會的喜悅。我在此謹向貴校全體員生致以衷心的祝賀。
2. 學習，可以為個人創造未來；教育，能夠為社會開拓明天。誠如行政長官二零零四年施政報告所言，這幾年來在中小學推行的教育改革方向正確，學生的求學興趣提高了，學習的內容亦更多元化，學生有更多空間發展個人潛能。校長、教師和家長付出的心血，已經收到令人鼓舞的成果。
3. 教師是推動教育改革的關鍵人物。教育是以人影響人的工作，培育一枝專業的教師隊伍是提升教育質素的先決條件。教學工作揉合科學與藝術，既要有紮實的學理基礎，亦要靈活變通，因材施教。新的基礎教育課程讓教師有更大的空間去發揮專業自主的精神，亦為教師帶來不少額外的工作，尤其是發展校本課程，往往需要花費不少時間共同備課，試教和檢討。因此，學校必須統整各類教學活動，調整工作的優先次序，讓學生有均衡的發展，也讓教師有休息和進修的空間。
4. 教師的工作量是長久以來令人困擾，但並非政府單方面可以解決的問題，因為工作多與少取決於學校的發展階段和對未來的計劃，亦因人而異。有不少教師為令學生學習得更愉快更有成效而絞盡腦汁；為設計校本新課程，而不眠不休；即使放棄周末和周日的休息時間，依然樂此不疲。這是因為他們認識到工作的意義，他們得到校長的支持和鼓勵，他們在朋輩間互助互勉，他們得到家長的欣賞，見到學生的成長。一言以蔽之，他們在工作中獲得滿足感，一切辛勞最後都覺得是值得的。宣基中學的校長和教師就是一個好例子(朝氣、衝勁和熱誠)。我衷心佩服和欣賞。香港有不少先導學校，也同樣是出於對教育的熱誠，對學生的關愛，毅然踏上教育改革這條不歸路。
5. 對於專業而勤奮的好教師，我們應該表揚和愛惜。亦希望他們在教師隊伍中發揮更大的影響力，協助提升整體教師的專業能力，改變固有的文化。所以優質教育基金舉辦「傑出教師」選舉，為教育界樹立榜樣，為教師打氣，也為建立家長對香港教育的信心。特區政府在成立以來為學校，尤其是小學，提供不少額外資源，包括學校發展津貼、圖書館主任、外籍英語教師、課程發展主任、資訊科技設施和統籌員等等。我希望學校能夠善用資源，為學生提供優質教育。
6. 展望未來教育統籌局會繼續下放權力，為學校創造更多空間，讓老師發揮專業自主的精神。我們亦會創造有利條件，協助學校提升自我完善的意識和持續發展的動力。教統局推出學校自評計劃，就是為了達到這個目的。
7. 學校進行自我檢視，配合客觀的校外評核，可以協助學校準確而有效地自我評估工作表現，從中得到啟發，使學校可以更有策略、更有針對性、更具效能地把精力投放於發展強項，改善弱項，持續發展，不斷進步 。
8. 學校自評工作要全面和客觀，亦必須建基於實證和數據。教統局為協助學校進行系統化的自我評估，發展了一系列的自評工具，包括香港學校表現指標、持分問卷以及學校表現評量等，幫助學校進行以實證為本的自評工作。透過觀察和討論，結合量化的數據與質化的評估，全面而客觀地分析學校的現況，作為未來發展的指南針。例如『學習表現評量』中檢視「八個學習領域的課時」，有助學校分析在不同學習階段，學校提供給學生的課程是否寬廣及均衡；整理「學生閱讀習慣」數據，有助學校掌握學生閱讀的情況，盡早為學生裝備「學會閱讀」 (掌握閱讀方法)及「從閱讀中學習」(透過閱讀汲取新知)，以提升學生整體的學習能力。
9. 學生的學習受到多方面因素的影響，學校的成效亦不能單看學生的學業成績。因此，學校表現評量要整體評估，交叉佐證，不能斷章取義。以學生的會考成績為例，我們不能單看在會考中取得多少個優，而不理會學生本身的水平。增值指標可以更正確地反映學校對學生的幫助。除了成績以外我們亦要關注學生的德育和均衡發展，所以要收集有關數據，對學校作出360度的分析。但數據只反映一部分的事實，如何理解數據背後的現象，採取適當的相應措施才是學校自評的精神所在。
10. 有不少聲音埋怨學校自評計劃增加教師的工作量，又質疑教育當局對學校增加監控。事實上，學校在學年結束時，各部門和科組都會檢討和分析工作表現，了解本身的強弱機危，藉以制訂來年的工作計劃，調整工作優次、調配資源，制訂工作策略等，可見學校自我評估已經是學校的恆常工作。絕大部分的學校表現評量數據亦是學校已有的數據，例如教師資歷、學生出勤率等，可由非教學人員協助整理，以免增加教師的工作量。如果學校並不具備某些數據，學校可從本學年開始建立有關數據庫，毋須「重組」以往的數據，免卻無謂的工作。
11. 一般來說，對於已經掌握運用自評來檢視和改進工作效能的學校，學校自我評估不存在加重工作負擔的問題。有效的自評將使學校的工作變得更聚焦，減少不必要的工序，增加教學的成效，從而提高工作效益。至於文件準備方面，現時學校提供的文件，如學校發展計劃書、周年校務計劃書、學校報告，往往篇幅太多，我鼓勵校長和科組主管檢視學校的特色和發展方向作精簡的滙報。為確保能切實開展和完成有關工作，取得成效，學校亦不宜訂定過多關注事項，要量力和視乎對學生的重要性而調節優次。據先導學校提供的資料，要在短時間內完成一週年的自我評核的工作，共約須28至30小時(man hours – translate)。不過，由2004年2月開始，接受校外評核的學校會最少有一年的準備時間，如果學校已有恒常的工作計劃，適當編配有關工作安排，學校自評當不會增加教師的工作負擔。
12. 歸根究底，學校如果清晰了解現況和學生的需要，廣泛容納教師意見，則能更聚焦地訂立發展方向，和更有效地取得成果。透過有系統的自評，學校能制訂更有效的工作策略，從而增加工作效率，最終能減低教師的工作量。
13. 宣基中學以「靈、德、智、群、體、美」六育為體，以「啟發潛能教育」(Invitational education)為用，在全體同工的群策群力下，在家校合作的融洽氣氛中，讓學生愉快學習、建立互助、互信和互相尊重的文化，提昇自信，發展潛能，進而突破自我。這種優秀的校園文化，為教育界樹立了良好的榜樣。
14. 各位同學，你們擁有優質的學習環境，愛護你們的校長和教師，我期望各位能好好珍惜，努力學習，也要拓闊視野，互助互勉，培養獨立思維，建立積極正面的人生觀，促進個人成長，為日後升學或就業打穩基礎。
15. 今天是「情人節」，我祝願大家彼此關愛，生活和諧融洽。也祝宣基中學校務蒸蒸日上，在座各位身體健康，萬事如意。
