《财政预算案》教育资源正面睇
《财政预算案》刚于今日公布,有部分人士认为教育新措施未能全面回应业界诉求,这可能由于大家对政府今年新增及持续推行的教育措施未能全面掌握,故特此阐述。
政府一向非常重视对教育的投资。2016-17年度教育方面的拨款总额将会增加49亿元至840亿元(占政府总开支约17.3%),其中经常开支拨款增加22亿4,000万元至747亿元(占政府总经常开支约21.5%),为各政策范畴之冠。2016-17年度的预算开支仍未计入2016年待定的薪酬调整。
我们需要强调,由2017/18学年起政府将实施免费优质幼稚园教育政策,向幼稚园直接提供资助,大力提升幼稚园教育的质素,为儿童的均衡发展及终身学习奠定坚实的基础。预计届时政府投放在学前教育的恒常资源将大幅增加至67亿元,将会增加的资源尚未计入上述2016-17年度的教育开支预算。
即使最近十年香港人口结构转变,人口老化以至社会福利及衞生服务的需求增加,而中、小学生人数则下降二至三成;但是教育经常开支仍然每年持续增长,累计增幅接近七成。从2014-15年度开始,教育经常开支占总开支约为九成,相比1997-98年度的78.3%,经常开支占整体教育开支持续占大比重,显示政府非常重视对教育的长远承担。
2016-17年度的主要新措施包括:
*成立资优教育基金(一笔过注资8亿元);
*「高中课程支援津贴」及「生涯规划津贴」转为常额教席(每年额外开支7,000万元);
*全数资助应用学习课程(每年额外开支1,300万元);
*改善教育心理学家与学校的比例(每年额外开支1,100万元);
*向「香港特别行政区政府奖学基金」注资(一笔过注资种子基金10亿元);
*增加医护学科学士学位课程学额(每年额外开支1亿9,100万元);
*延长职业教育和就业支援先导计划(总承担额增加1亿4,400万元至2亿8,800万元);以及
*向入读指定兼读制专业课程的人士提供学费资助(总承担额2亿元)。
此外,近年持续推行的主要措施包括:
*增加幼稚园学券资助额及学费减免(2014/15、2015/16及2016/17学年共14亿元);
*推行「第四个资讯科技教育策略」(总承担额1亿500万元);
*增加公营小学的学位教师职位比例(每年额外开支3亿2,800万元);
*加强推行内地交流计划(每年额外开支3,800万元);
*促进中港姊妹学校交流试办计划(总承担额2亿元);
*加强中学生涯规划(每年额外开支2亿5,700万元);
*为有特殊学习困难及非华语中学生提供与就业相关经历先导计划(总承担额1,700万元);
*增加资助学士学位课程高年级收生学额(每年额外开支4亿7,500万元);
*推行指定专业/界别资助计划(总承担额9亿6,000万元);
*推行香港卓越奖学金计划(总承担额3亿4,800万元);
*推行内地大学升学资助计划(总承担额1亿500万元);
*推行职业教育和就业支援先导计划(总承担额1亿4,400万元);
*恒常化职业训练局工作实习计划(每年额外开支1,800万元);
*加强支援少数族裔学生学习中文(每年额外开支2亿元);
*推行各项对清贫学生的支援(每年额外开支3亿9,100万元);以及
*推行各项对有特殊教育需要学生的支援(每年额外开支1亿9,100万元)。
二○一六年二月二十四日(星期三)