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给学童一个安全无虑的学习环境
教育局首席教育主任（专业发展及培训）康陈翠华
学校下学年的招聘工作已进入高峰期，我们呼吁学校在聘用教职员时透过不同层面的措施，尽力为学童的安全「把关」。 教育局在2010年5月公布了一篮子的加强措施（教育局通函第65/2010号），要求学校在人事聘任及相关事宜上严格「把关」，防范不合适的人士入职。本局要求学校在聘用教师前须查阅应征者的资历文件，包括其教师注册证及雇主发出的离职证明书，更应要求应征者申报是否曾干犯刑事罪行，或曾遭取消／拒绝教师注册。在征得应征者同意后，学校可向前任雇主查询其工作表现，或向教育局查询其教师注册资料。 除教师以外，学校还直接或间接聘请不少其他员工，包括外判服务机构的员工。学校会以负责任的态度尽力了解应征者的背景，包括要求应征者自我声明是否有刑事定罪纪錄，以筛选合适人士入职。 社会层面支持 自去年12月起，香港警务处开始推行「性罪行定罪纪錄查核」行政机制。此机制涵盖从事与儿童或精神上无行为能力人士有经常或定期接触的工作之准雇员，不但适用于教师，也可包括其他与学生有经常或定期接触的校内人员和外判服务机构的员工，对学童的保障更为全面。现阶段机制的推行属自愿性质，不过，为减低学童受性侵犯的风险，教育局强烈建议所有学校（包括提供非正规课程的学校）在人事聘任程序中采用该机制，并适时更新学校人事聘用指引。 我们同时建议，学校须视乎工作性质，合情合理地决定是否要求准雇员进行查核，否则会令查核人数大增，导致真正需要接受查核的人士轮候时间延长。假如有关员工的服务不涉及与儿童有经常或定期的接触，工作时又会受到妥善的监察，查核机制并不涵盖这些人士。性罪行定罪纪录查核机制实施以来，获业界普遍支持。教育局呼吁社会各界，为了学童的安全，尽量配合学校，协助学校妥善把守人事聘用的「第一关」。 系统层面监察 当学校为新入职的月薪教师开立电子化服务入门网站（e-Services）户口，教育局便可在系统层面适时处理新聘教师的纪录。如所聘教师的注册有问题，系统会提醒学校与教育局联络以作跟进。过往，有个别学校因为延迟提交教师的注册申请，或未有严格执行人事聘任的加强措施，令违规者乘虚而入进校任教，但终被本局发现。由此可见，学校把守的「第一关」固然重要，本局的密切监察也起了关键性的作用。 教育局十分重视教师的专业操守。教师如证实干犯严重罪行（如性罪行）或失德，本局会取消或拒绝给予注册教师资格，绝不会姑息。一直以来，教育局都是以严肃的态度和严谨的尺度处理涉及违法失德教师的个案。教师注册资格一经取消，或申请被拒，有关人士均不得在学校（包括补习学校）任教。被取消注册资格的教师，即使「改名换姓」，甚至向本局讹称遗失教师注册证，亦难以再获注册，因为本局可根据香港身分证号码查证申请人是否曾有教师注册的纪录。所以，只要学校在聘用前依程序向本局提交拟聘教师的注册资料，本局必能识别出已被「除牌」的教师，不会让害群之马重执教鞭。 携手合作，防止严重违法失德教师执教鞭 本局不时从各种途径搜集资料，密切跟进教师涉及违法失德的事件。学校若得悉教师干犯严重罪行或失德行为，必须即时向教育局呈报。我们希望业界同心协力，加强保障学童安全的措施，共同为学童营造安全的学习环境。 |
