循序渐进改善特殊学校校舍和设施
教育局首席督学(特殊教育支援1)黄锦荣
教育是以学生为本，按不同学生的需要，致力协助他们健康成长及发展。对於有严重或多重残疾的学生，教育局会根据专业人士的评估和建议，在家长的同意下，转介他们入读特殊学校，以便接受加强支援服务。
不经不觉，我已经在特殊教育的范畴服务了超过30年，亦见证了政府不断提升对特殊学校的支援，例如：推行「延长学习年期改善措施」和新高中学制；加强教师培训和专业支援；及以不同方法改善特殊学校校舍和设施，包括校舍改善工程、改建或加建校舍、重置或原校重建等。
因应「延长学习年期改善措施」及新学制的推行，教育局正按计划逐步为数十所特殊学校进行改装工程。而对於楼龄高、校舍残旧及空间设施远逊於现时水平的学校，教育局亦会因应各项因素（包括学位的供求）考虑进行重置或重建，自2000年至今，我们已主动安排重建或重置12所特殊学校，近期亦有计划重置另外四所特殊学校。
事实上，教育局对所有特殊学校的情况都十分关心，包括近日有报章报道的匡智屯门晨岗学校（晨岗学校），持续跟进学校在校舍及设施上的需要，并提供支援。
晨岗学校的校舍改善工程
晨岗学校的校舍於1991年落成，共有20个课室，可提供300个学额予轻中度智障儿童。当时，有关办学团体提出「一舍两校」的运作模式，认为两校共同使用该校舍部分设施，在教学上足以应付需要，而人手方面则分设两个校长及各自的教学人员。在教育局不反对的情况下，晨岗学校一直与同一办学团体辖下的匡智屯门晨曦学校（晨曦学校）共同使用校舍。现时，两校共开办20班，学生共约260人，低於原先校舍设计的容额。
特殊学校建於不同年代，为持续提升特殊教育服务质素，教育局一直透过不同方法优化它们的校舍设施。就晨岗学校的校舍情况而言，我们在2005年透过「学校改善工程计划」，增加教学空间和设施。因应「延长学习年期改善措施」的推行，教育局亦正与晨岗学校探讨进一步改善教学环境的方案。
善用校舍设施及空间
在「一舍两校」的运作模式下，两校一直发挥合作精神，教育局亦给予支援。例如：两校会将小息和上、下课的时间尽量分开，避免两校的全体同学同时在有盖操场等共用设施进行活动的情况。此外，在教育局的支持下，晨岗学校已获屯门地政处租出邻近面积约2,210平方米的政府土地，作学生活动及其他用途，而屯门区议会亦已拨款完成该幅土地内的篮球场工程。有关措施可让学校有更大的空间及弹性安排学生上课及活动。
教育局亦就如何善用校舍设施及空间向学校提供建议，例如：鼓励两校共享资源，协调特别室的使用，提高使用率；以及要求学校把家具及设备整理并妥善安置，以保持校舍通道畅通等。我们相信学校如能确切实行有关建议，应有助释出空间，为学生提供安全及更佳的教学环境。教育局最近曾与消防处联系，获悉走火通道符合安全。
有家长团体近月分别向申诉专员公署（公署）及平等机会委员会（平机会）提出对该校校舍低於标准的关注，认为教育局对晨岗学校的学生有不公平对待。然而，公署及平机会均指教育局已有机制改善特殊学校的校舍和设施，并确定有关指控并不成立。
与学校沟通及跟进需要
我们一直与校方保持沟通，了解及跟进学校的发展需要。对於重置或重建的提议，教育局会继续把该校及其他特殊学校的重置或重建需要一并检视，并按既定机制作深入考虑。然而，由於香港的土地资源有限，而各界人士对土地用途及社区设施亦有不同的诉求，所以政府在处理有关事宜时，必须审慎从事，以平衡各方面的需求。在现阶段，我们相信为晨岗学校进行加建或改建工程是最快和有效的方法。我们会继续按学校的发展需要提供支援。
二零一三年十一月二十四日
