为TSA去芜存菁
教育局局长吴克俭
孩子是社会未来的栋梁，父母爱子之心更是无微不至。在学童的教育上，政府与家长都有着共同的目标，就是为孩子提供最好的教育，让他们愉快学习和成长。因此，不论是否与全港性系统评估（TSA）有关，我是极之反对操练学生，并希望学校及家长能与政府同心同德，聚焦消除操练文化。
我留意到，不少有关TSA的批评，都是把它与坊间艰深的练习题及机械式操练相连，却甚少深究TSA的益处。然而，《礼记．学记》有云：「学然后知不足，教然后知困」。意思是指在学习之后，才知道自己的不足之处；教学以后，才知道自己的知识贫乏。因此，我们需要有客观的标准了解学与教的强弱项，才能精益求精，教学相长。
TSA是甚么？
TSA只是用作评估学生整体在小三、小六及中三这三个主要学习阶段的中、英、数「基本能力」，能提供全港性客观、全面及具质量的数据，有助学校针对性地完善学与教的策略，让学生得益；而政府亦能参考这些数据，检讨政策及为学校提供适切的支援，以提升教育质素。
「基本能力」并非高深的学问，学校不用操练学生，只须把课程目标融入教学当中，循序渐进让学生掌握相关的能力。就以数学科为例，完成小三的学生应能理解整数及进行运算、辨别四个方向、选择适当的量度工具及标准单位、建立及解决由数据或图像组成的简易问题等。
本地和外国的研究结果都显示，学生的学习差异从小三升小四开始扩阔。如果不及时在小三完结时作检视，留待几年后才评估，甚至不再进行评估，便很可能失去改善的「黄金机会」。情况犹如盖建楼宇，基础必须稳固，才可由下而上，层层递进。TSA有不可或缺的功能，不应轻言取消。
体检不用催谷「过关」
其实，TSA就好像定期验身一样。为人父母者，相信也曾为子女安排身体检查，跟进他们的成长。父母即使担心子女的身体状况，也不会事先「催谷」以求「过关」，反而希望透过客观及有效的检查，及早知道子女的问题所在，从而尽早跟进或诊治。因此，TSA毋须特别操练，否则只会适得其反。
此外，我亦想重申TSA的「五不」政策，就是不会汇报学生的个人成绩；不会用来决定学生升班；不会用作小六升中派位；不会用作标签学校的组别；也不是小学「杀校」指标。我们应以平常心面对TSA。
消除操练 完善TSA
我深深明白社会上不同持份者，特别是家长的关注。教育局已经双管齐下，一方面发出通告和指引要求学校正视操练及功课量问题，另一方面检讨TSA的执行细节，包括检视题目的内容、题型，以及实施安排等。
TSA检讨工作正由「基本能力评估及评估素养统筹委员会」负责，成员包括大专院校学者、校长及教师，亦会增加家长的参与。此外，我和我的同事亦以此为重点工作之一，透过不同渠道加强与各持份者的联系及沟通。我们期望来年第一季会有初步方案，并可尽快落实。
我衷心希望能够与家长和学校携手为TSA去芜存菁，令机制更趋完善。我亦深信透过家校合作，家长可以支持学校的校政及建立互信关系，就学校家课、购买补充练习及测验考试等政策跟学校有商有量，在学校层面为学童减压，令他们的学习更加愉快、更具意义。
二零一五年十一月二十一日
