《教育人員專業操守議會諮詢專業守則及個案處理程序》正面睇
教育人員專業操守議會（議會）現正就修訂《香港教育專業守則》（《守則》）和優化有關專業操守《個案處理程序》（《程序》）進行諮詢，對於個別團體就諮詢工作提出的質疑，當中存有誤解，教育局特此澄清，以正視聽。
守則與時並進 提高專業意識
議會於一九九四年成立，源於《教育統籌委員會（教統會）第五號報告書》的建議。議會是教育局的一個諮詢組織，負責向政府提供意見，以促進教育專業操守。《守則》為一套原則性條文，以界定教育工作者應有的操守。《守則》於一九九○年公布，沿用至今已逾二十五年。根據《守則》應用的實際經驗，並因應社會的轉變和教育的不斷發展，議會在二○○九年着手編寫《守則》的實務指引和參考事例，並檢視已應用多年的《守則》，以配合教育發展，提高專業意識。議會在數年來努力下，現已完成修訂工作。
實務指引和參考事例 令守則條文更清晰
《守則》的基本原則和條文內容在修訂版中，除潤飾個別字眼外，並無實質的轉變。為使《守則》條文更清晰，修訂版的編排上，有增訂的原則標題，而各條文按性質歸納入相關標題。此外，新增的實務指引有參考事例，雖然例子並不是《守則》條文的一部分，但有助教育工作者對《守則》應用的了解和掌握。修訂完成後，議會會繼續以《守則》作為處理個案的依據。有關修訂將有助進一步提升教師的專業形象，而非如個別團體所指的陷阱，更不是「釋法」。
優化程序提升效率 透過調解解決紛爭
就《個案處理程序》（《程序》）方面，本屆議會在屆初（即二○一四年）已着手開展優化《程序》的工作，現已完成，並進行諮詢。議會現時的《程序》包括多達六個階段，令處理個案耗時冗長，有部分專業操守個案需經歷數年才處理。根據議會的建議，《程序》將優化至「立案」及「聆訊」兩個主要階段，保留了現行《程序》的核心元素。優化後的《程序》亦將設有「覆檢」機制，議會會按申請人提供的新證據，公平公正地再次審視個案。另一方面，根據過往經驗，議會處理的糾紛很多時純屬意氣之爭或因溝通不足而引起。有見及此，議會建議在優化後的《程序》引入「調解」機制，以建設性方法解決紛爭，減少涉案雙方因出席聆訊而面對不必要的壓力。事實上，透過調解來解決爭議亦是社會的大趨勢。教育局期望優化後的《程序》能進一步提升議會處理個案的效率。
透過嚴謹諮詢程序 加強認受性
兩項修訂的諮詢工作，過程十分嚴謹。六星期的諮詢期自去年十二月中開始。議會除了就是次修訂致函各中學、小學、特殊學校和幼稚園的校長和教師、教育團體及家長教師會外，亦舉行諮詢會向不同持份者講解相關的修訂部分及背景，並收集意見。議會在本月初曾連續兩日舉辦諮詢會，會上持份者作出理性討論，以及提出建設性的建議。 此外，諮詢稿亦已於發信當日同時上載議會網頁，供持份者參閱，並於諮詢期內將意見以書面方式送交議會秘書處。在諮詢期內，議會將繼續通過議會秘書處協助，向各持份者講解有關的議題，增強大家對建議的信心，釋除疑慮。議會在諮詢期結束後，會分析收集所得的意見，確定《守則》及《程序》的最終版本，向教育局提交。
成員致力完成重點工作 提升專業操守
議會現屆十四名成員接納教育局邀請留任一年，包括教育團體提名類別以及教師提名類別的成員。延任是合理而務實的安排，讓議會繼續順暢運作的同時，本局亦可盡快落實教統會《促進及維護教師專業操守現行架構及機制檢討報告》的建議，籌備及進行新一屆議會的選舉，繼而產生更具代表性的議會。延任的成員除可處理議會的日常工作外，並會繼續在專業合作下，於過渡期內完成本屆議會的各項重點工作，包括修訂《守則》及優化《程序》。
二○一七年一月十五日（星期日）
