為TSA去蕪存菁
教育局局長吳克儉
孩子是社會未來的棟樑，父母愛子之心更是無微不至。在學童的教育上，政府與家長都有着共同的目標，就是為孩子提供最好的教育，讓他們愉快學習和成長。因此，不論是否與全港性系統評估（TSA）有關，我是極之反對操練學生，並希望學校及家長能與政府同心同德，聚焦消除操練文化。
我留意到，不少有關TSA的批評，都是把它與坊間艱深的練習題及機械式操練相連，卻甚少深究TSA的益處。然而，《禮記．學記》有云：「學然後知不足，教然後知困」。意思是指在學習之後，才知道自己的不足之處；教學以後，才知道自己的知識貧乏。因此，我們需要有客觀的標準了解學與教的強弱項，才能精益求精，教學相長。
TSA是甚麼？
TSA只是用作評估學生整體在小三、小六及中三這三個主要學習階段的中、英、數「基本能力」，能提供全港性客觀、全面及具質量的數據，有助學校針對性地完善學與教的策略，讓學生得益；而政府亦能參考這些數據，檢討政策及為學校提供適切的支援，以提升教育質素。
「基本能力」並非高深的學問，學校不用操練學生，只須把課程目標融入教學當中，循序漸進讓學生掌握相關的能力。就以數學科為例，完成小三的學生應能理解整數及進行運算、辨別四個方向、選擇適當的量度工具及標準單位、建立及解決由數據或圖像組成的簡易問題等。
本地和外國的研究結果都顯示，學生的學習差異從小三升小四開始擴闊。如果不及時在小三完結時作檢視，留待幾年後才評估，甚至不再進行評估，便很可能失去改善的「黃金機會」。情況猶如蓋建樓宇，基礎必須穩固，才可由下而上，層層遞進。TSA有不可或缺的功能，不應輕言取消。
體檢不用催谷「過關」
其實，TSA就好像定期驗身一樣。為人父母者，相信也曾為子女安排身體檢查，跟進他們的成長。父母即使擔心子女的身體狀況，也不會事先「催谷」以求「過關」，反而希望透過客觀及有效的檢查，及早知道子女的問題所在，從而盡早跟進或診治。因此，TSA毋須特別操練，否則只會適得其反。
此外，我亦想重申TSA的「五不」政策，就是不會匯報學生的個人成績；不會用來決定學生升班；不會用作小六升中派位；不會用作標籤學校的組別；也不是小學「殺校」指標。我們應以平常心面對TSA。
消除操練 完善TSA
我深深明白社會上不同持份者，特別是家長的關注。教育局已經雙管齊下，一方面發出通告和指引要求學校正視操練及功課量問題，另一方面檢討TSA的執行細節，包括檢視題目的內容、題型，以及實施安排等。
TSA檢討工作正由「基本能力評估及評估素養統籌委員會」負責，成員包括大專院校學者、校長及教師，亦會增加家長的參與。此外，我和我的同事亦以此為重點工作之一，透過不同渠道加強與各持份者的聯繫及溝通。我們期望來年第一季會有初步方案，並可盡快落實。
我衷心希望能夠與家長和學校攜手為TSA去蕪存菁，令機制更趨完善。我亦深信透過家校合作，家長可以支持學校的校政及建立互信關係，就學校家課、購買補充練習及測驗考試等政策跟學校有商有量，在學校層面為學童減壓，令他們的學習更加愉快、更具意義。
二零一五年十一月二十一日
