課本面面觀：家長指南 (2016)

課本是學生多元學習的資源之一，適當地運用優質的課本有助促進學生學習。本指南旨在透過「問與答」形式，提示家長在購買課本時應注意的事項，以及闡釋教育局的課本政策。

1.

何時購買課本最為合適？

• 學校會於學期完結前向學生派發下學年書單，家長收到書單後，應儘早購買所需課本。一般而言，各書局在7月的課本存貨較為充足，若個別課本暫時缺貨，部分書局亦會提供代訂課本服務（或需先付全費）。出版社另會因應供求情況加印課本，以滿足需求。

2.

購買課本時應注意甚麼？

• 家長應留意學校書單上所列出的資料，以免錯誤購買課本，包括：

• 書名、版次、編著者、出版社和出版年份（若選擇購買二手課本，應小心核對課本的出版年份和版次）；
• 是否可以沿用舊版課本；以及
• 「供參考之用」的工具書或學習材料，如字典、地圖等，是否必須購買。

• 購買電子教科書實際上是訂購該電子課本的使用權及相關服務，並非購得一本實體書籍，所以無「二手電子課本」的概念。家長於購買電子教科書時應留意以下各點︰

• 訂購方法（如透過網上直接訂購或學校集體訂購）；
• 使用戶口有效年期（如一年或三年，期間包括所有免費更新等）；以及
• 技術規格（如適用的電腦系統平台及所需的硬／軟件等）。

• 家長亦可利用教育局「電子教科書適用書目表」(www.edb.gov.hk/ertl)上由出版社提供的網址連結，瀏覽有關該電子課本的介紹及訂購方式等。

[備註：教育局每年發出通函，提示學校應在學期結束前向家長派發下學年書單，並將選用課本的資料通知出版社，以便他們能儘早作安排印刷。學校亦應在書單上列明各科課本的適用版次，以方便舊書重用（印刷課本適用）。]

3.

為何家長有時在開學前仍未能購齊所需課本? 家長應如何尋求協助？

• 若家長在學校開學前仍未能購齊所需課本，原因可能是：

• 個別地區或個別書局的存貨不足；
• 出版社未能趕及出版新書；
• 出版社未能及早掌握課本的需求情況，延遲加印課本；
• 個別出版社傾向稍遲印刷下學期所用的課本；或
• 電子課本或相關的伺服器未能趕及完成更新。

• 如家長及學生未能在市面上購買學校書單所列的課本，可直接向有關出版社及／或協助學校印製書單的書局(如適用)查詢。各出版社的聯絡資料已上載至教育局網頁(https://cd.edb.gov.hk/rtl/publisherlist.asp).

[備註：教育局已敦促出版社，如他們未能於9月開課前供應足夠的課本，便須與使用該課本的學校聯絡並作出適當的跟進，例如安排學校直接向出版社購買，以及免費為學生提供所需課本的部分內容，以免阻礙學生的學習進度。]

5.

學校會如何編製書單？

• 於學期完結前，學校會成立不同科目的選書委員會，並按照教育局的相關課程指引和《優質課本基本原則》挑選合適課本；此外，學校亦會因應學生的能力、學習需要、家長的承擔能力等，選用合適的課本及其他學習材料，從而編製書單，以供家長購買課本之用。

6.

學校是否必須從「適用書目表」／「電子教科書適用書目表」中挑選課本？

• 教育局編訂「適用書目表」和「電子教科書適用書目表」，旨在確保學校在推行各科課程時有適合的課本可用。學校於挑選課本時可參考該兩個書目表，但無須一定要從書目表內挑選課本及學習材料。教師可運用其專業知識，因應學生的學習需要，自行編訂學習材料或替學生選擇書目表以外的課本或學習資源。然而，學校選用任何形式的教材和學材時，均應以最有利學生學習為前提，並按它們的質素、學校課程及學生的學習需要作出最終的校本決定。

7.

家長應如何向學校提出有關選用課本和其他學習材料（如補充練習）的意見？

• 一般而言，學校在選用課本和其他學習材料時，會充分考慮學生的學習需要和能力，以及家長的經濟承擔能力，並謹慎考慮是否有需要選用補充練習；那些操練式的補充練習及／或應試練習，對學習毫無裨益，更可能扼殺學生的學習興趣，學校實不宜選用。

• 家長可以向學校了解選書程序和準則，亦可透過家長教師會、學校管理委員會／法團校董會的家長代表等，向學校反映對選用課本及學習材料的意見。

8.

是否所有課本皆須通過教育局的課本評審？

• 出版社不一定需要將課本送交教育局評審，然而，出版社如有意將課本列入教育局「適用書目表」／「電子教科書適用書目表」內，便須送審。教育局接受印刷版的幼稚園學習材料，以及小學至高中大部分科目的印刷和電子課本送審；但某些科目（例如高中通識教育科)，教育局並不建議學校使用課本作為主要學與教資源，故不接受有關的課本送審。此外，除科學科課本組成部分的作業外，教育局不接受作業簿和補充練習送審。

9.

教育局會如何評審課本？

• 為確保課本的質素，教育局設立了嚴謹的評審程序，送審的課本須由教育局科目專家、前線教師和大專學者所組成的科目評審小組進行評審，範疇包括課本的內容、學與教、組織編排、語文、編印設計（印刷課本適用）、運用電子功能於學與教和可接達性及操作設計（電子課本適用）。

• 經評審而能達至一定水平的課本，會獲列入教育局「適用書目表」／「電子教科書適用書目表」內，供學校選書之用。

• 由2002年起，經教育局審批而獲列入「適用書目表」的印刷課本，均印有以下標誌：

• 經教育局審批而獲列入「電子教科書適用書目表」的電子課本，均帶有「電子教科書適用書目表–通過評審版本」的標誌︰

• 當通過評審的電子課本完成必須修訂，再通過教育局覆檢後，「電子教科書適用書目表–通過覆檢版本」的標誌會取代原先的「通過評審版本」標誌︰

10.

甚麼是「適用書目表」和「電子教科書適用書目表」？

• 「適用書目表」和「電子教科書適用書目表」內的印刷及電子課本和幼稚園學習材料，是按課程發展議會編訂的各科課程綱要／課程指引／課程及評估指引而編寫，其內容、學與教、組織編排、語文、編印設計（印刷課本適用）、運用電子功能於學與教和可接達性及操作設計（電子課本適用），均經本局審閱和接受；而教育局課本委員會秘書處亦會適時更新「適用書目表」和「電子教科書適用書目表」。

• 為方便學校選擇合適的課本和學習材料，各科各級的「適用書目表」和「電子教科書適用書目表」已分別上載於教育局網頁 (www.edb.gov.hk/rtl) 及 (www.edb.gov.hk/ertl)內，資料包括：

• 課本、出版社及編著者名稱；
• 課本的價格、價錢比較及變動；
• 重量、頁數（印刷課本適用）；
• 通過評審及覆檢版本的編號和日期、作業系統及離線版本下載大小（電子課本適用）；
• 課本最核心評審項目的概括評語；以及
• 出版社提供的網址，載述其另行配合適用書目的學習材料和教材之價格、電子課本的訂購方法和技術規格等資料。

11.

課本可否「年年改版」？

• 不可以。為減輕家長的經濟負擔，由2010/11學年起，出版社須遵守印刷課本「五年不改版」的規定。

• 對於已列入「適用書目表」超過五年的印刷課本，出版社如申請改版，必須提出充分的理據。申請改版的課本經教育局評審後，並確認改版內容較舊版有大幅改善，才會獲得批准，故此同一套課本不會出現「年年改版」的現象。

[備註：除初中「生活與社會科」的課本外，已列入「適用書目表」的印刷課本五年內皆不接受改版申請。]

12.

「重印」與「重印兼訂正」課本是否「改版」課本？(印刷課本適用)

• 不是。「重印」與「重印兼訂正」的課本都不是「改版」課本，學生可以沿用舊版課本。

13.

「重印」與「重印兼訂正」課本有甚麼不同？(印刷課本適用)

• 「重印」的課本：只更改植字的錯誤，課本無須通過評審程序；「重印兼訂正」的課本︰內容修訂幅度不大，課本須經教育局審批後方可再版。

• 出版社在「重印」及「重印兼訂正」課本時，課本的外貌（包括封面和封底設計、書名、書頁的大小及頁次）不能作任何改動。出版社亦必須以「勘誤表」或「附頁」形式補充或修訂有關資料，並透過學校將資料免費給予使用舊書的學生。學校在書單上須說明這些課本的舊版可以沿用，家長購買課本時宜加留意。

14.

電子教科書不涉及印刷程序，是否因此可以隨時改版？

• 資訊科技發展迅速，電子教科書可因應技術優化或資料更正而作適時更新，而課本使用者於訂購有效期限內可免費獲得有關課本的更新版本。然而，如電子課本的更新涉及學科內容、學習活動、學與教流程的改動／增減／替代，出版社須向教育局申請改版，經教育局評審後，並確認改版內容整體上較舊版有大幅改善，才會獲得批准改版。

15.

教育局如何監察課本的價格？

• 出版社按課本開發成本和市場情況等因素為課本定價，在自由經濟市場的原則下，教育局不宜過度干預他們的商業決定，但已採取了以下各項措施，以穩定課本的價格，包括：

要求出版社

• 配合教育局推行「課本、教材和學材分拆訂價」政策，理順課本與教材綑綁銷售的情況；
• 在推廣課本時，不可向學校提供任何捐贈或免費到校服務（電子教科書的必需售後技術支援除外）；亦不可向教師提供任何利益或奢華款待；以及
• 採用教育局《課本編印設計基本原則》所建議的廉價而恰當的印刷方法。

• 不應向出版社借用或索取免費教材和學材（課本的樣板書和符合有關規範的教師用書除外）；
• 不可接受出版社提供的捐贈或任何形式的利益，選書時應考慮內容質素、價格等因素；
• 與家長教師會、校友會、學生會、或其他環保／志願組織等合作，推行不同形式的課本循環再用／捐贈計劃；以及
• 運用教育局所提供的各種津貼，以「用者自付」的原則，按需要購買教學資源。

• 運用專業知識，自行編訂教學材料，以切合學生的需要；以及
• 善用教育局在網上提供的免費教學資源，例如「教育局一站式學與教資源平台」(www.hkedcity.net/edbosp)，減少對出版商教材的倚賴。

16.

教育局如何減輕課本的重量？

• 教育局編定《優質課本基本原則》及《課本編印設計基本原則》，建議出版社採用以下措施以減輕課本重量：

• 以薄冊或按課題／單元分冊印製課本；
• 分開印製課本和作業簿；
• 選用較輕的紙張印製課本、減少每頁的四周空白等；以及
• 採用活頁／分冊形式釘裝。

• 此外，家長亦應培養子女每日收拾書包的習慣，以減輕書包的重量。家長可參閱教育局網頁(www.edb.gov.hk/perc)，以了解各項減輕書包重量的可行方法。

17.

教育局如何鼓勵課本循環再用？

• 教育局除在課本評審準則中加入「設計有助課本循環再用」項目外，並在《優質課本基本原則》中，加入「課本編排設計方便循環再用」的要求，供學校選書時作參考之用。此外，我們每年透過向學校發出通函和舉行研討會，建議學校實施課本循環再用，例如組織捐贈或買賣二手書、購買參考書和故事書讓學生借用等。

• 我們自2013年10月起，在教育局「教科書資訊」網頁(www.edb.gov.hk/textbook)內增設了「課本循環再用資訊站」，以進一步向公眾介紹和向學校推廣課本循環再用。網站提供了有用的資訊，包括教育局的課本重用政策、如何透過家校合作推動課本重用，以及介紹不同學校的良好實踐經驗，供其他學校借鑒。

• 教育局於2015年製作了兩輯有關課本循環再用的宣傳短片（小學篇和中學篇），透過學校寶貴經驗的分享，推動課本循環再用的文化；短片已上載教育局YouTube頻道，供公眾瀏覽。我們會繼續蒐集不同學校的成功例子，期望能啟發更多創新和具成效的課本重用意念。

18.

課本循環再用計劃有何好處？家長應如何配合？

• 課本循環再用計劃既可幫助家長減省購買課本的開支，亦可培養子女節約、愛惜地球資源和不胡亂塗污課本的態度。要成功推行課本循環再用計劃，實有賴家長的認同與支持。我們鼓勵家長積極配合和參與由學校、家長教師會、校友會等安排的舊書捐贈、買賣二手書或其他形式的課本循環再用計劃，為子女立下榜樣。

19.

電子課本是否等於電子版的印刷課本（如PDF版）？

• 已列入「電子教科書適用書目表」的電子課本並非純粹電子版的印刷課本（如PDF版）。該些課本既要配合課程的內容和要求，亦須善用電子媒體的優勢，如提供合適的多媒體內容、互動學習和評估活動，以及促進自主學習的工具（如書籤、標示及筆記等）和多平台操作設計等。

20.

教育局會否建議學校全面使用電子課本？

• 學校選用電子課本與否屬校本專業決定，現階段教育局沒有計劃要求所有學校全面使用電子課本。然而，使用電子課本以提升學與教效能是未來的教育趨勢，我們會因應有關發展，給予學校適切的支援。

• 我們建議學校在計劃採用電子課本時，先評估各項條件和因素，包括各持份者的意見與期望、教師運用資訊科技的知識和能力等，再按照課程要求和學生的學習需要等，擬訂採用電子課本的計劃和切入點。

21.

學生是否必須有平板電腦才能使用電子課本？

• 於「電子教科書適用書目表」上的電子課本，均可讓學生以常用的操作系統平台的桌上型、筆記簿型或平板電腦，於在線或離線環境下使用。

22.

學生可否使用二手電子課本？

• 由於電子課本一般以訂購使用權的方式出售，學生不是擁有一本實體課本，而是於訂購期限內以個人戶口的形式使用電子課本，並免費獲得系統或資料更新；其電子學習功能亦會記錄學生的個人筆記和學習歷程等，故難以二手課本的形式使用電子課本。

23.

如何申請學生書簿津貼？

• 學生資助處的「學校書簿津貼計劃」，為經濟有困難的中、小學生提供「全額」或「半額」津貼，以支付必須的書簿費用和雜項就學開支。詳情可瀏覽該處網頁(www.wfsfaa.gov.hk/sfo/tc/schemes/fts.htm)，或向學校查詢。

24.

家長如何反映對課本內容的意見？

• 家長如懷疑課本的資料有錯誤，可直接向有關課本的出版社反映，讓他們作出跟進。如尚有其他與課本有關的意見，除可向出版社反映外，亦可告知學校或教育局課本委員會秘書處。