[資料庫] 保 障 僱 員 不 會 因 為 參 加 職 工 會 而 受 到 歧 視

《 僱 傭 條 例 》 保 障 職 工 會 不 受 到 歧 視 。 該 條 例 規 定 僱 員 享 有 成 為 職 工 會 的 會 員 或 職 員 的 權 利 、 參 與 職 工 會 活 動 的 權 利 以 及 聯 同 他 人 按 照 《 職 工 會 條 例 》 申 請 將 職 工 會 登 記 的 權 利 。 僱 主 如 阻 止 、 阻 嚇 、 解 僱 、 懲 罰 或 歧 視 行 使 上 述 權 利 的 僱 員 ， 可 遭 檢 控 ， 一 經 定 罪 ， 最 高 可 被 罰 款 十 萬 元 。

過 去 5 年 ， 勞 工 處 共 接 獲 18 宗 涉 及 有 關 僱 主 歧 視 僱 員 參 加 職 工 會 活 動 等 的 個 案 ， 該 處 對 上 述 所 有 個 案 均 作 出 調 查 ， 並 積 極 考 慮 提 出 檢 控 。 在 這 18 宗 案 件 內 ， 當 中 有 8 宗 案 件 因 缺 乏 證 據 ， 或 因 僱 員 拒 絕 出 任 控 方 證 人 ， 致 令 無 法 提 交 律 政 司 以 考 慮 檢 控 僱 主 。 而 其 餘 10 宗 經 律 政 司 詳 細 研 究 及 提 供 法 律 意 見 後 ， 亦 因 証 據 不 足 ， 決 定 不 提 出 檢 控 。

由 於 檢 控 僱 主 歧 視 參 加 職 工 會 的 僱 員 屬 刑 事 檢 控 ， 性 質 嚴 重 ， 因 此 ， 控 方 須 證 明 控 罪 並 無 合 理 疑 點 ， 才 可 以 將 嫌 疑 犯 定 罪 。 我 們 不 能 因 為 個 別 案 件 由 於 缺 乏 足 夠 證 據 及 存 有 合 理 疑 點 以 致 未 能 提 出 檢 控 ， 而 將 其 歸 咎 於 法 例 存 有 漏 洞 ， 從 而 對 法 例 作 出 修 訂 。 事 實 上 ， 在 《 僱 傭 條 例 》 中 有 條 文 訂 明 僱 主 不 得 歧 視 參 加 職 工 會 的 僱 員 ， 已 有 一 定 的 阻 嚇 作 用 ， 亦 反 映 到 政 府 在 這 方 面 的 立 場 。

為 加 強 《 僱 傭 條 例 》 對 因 受 到 僱 主 歧 視 參 加 職 工 會 活 動 而 被 解 僱 的 僱 員 的 保 障 ， 我 們 在 1997 年 6 月 27 日 新 加 入 的 第 VIA 部 僱 傭 保 障 條 文 ， 賦 予 有 關 僱 員 向 僱 主 追 討 不 合 理 及 不 合 法 解 僱 的 補 償 的 權 利 ， 使 因 被 僱 主 歧 視 參 加 職 工 會 活 動 而 遭 解 僱 的 僱 員 能 從 民 事 申 索 向 僱 主 追 討 補 償 。 補 償 包 括 復 職 / 再 次 聘 用 或 終 止 僱 傭 金 ， 如 勞 資 審 裁 處 沒 有 作 出 復 職 / 再 次 聘 用 的 命 令 ， 僱 員 除 了 終 止 僱 傭 金 外 ， 更 可 能 獲 判 得 最 多 十 五 萬 元 的 補 償 金 。