立 法 會 問 題 第 十 六 條( 書 面 答 覆 )
會 議 日 期 ： 二 零 零 零 年 三 月 廿 九 日
提 問 者 : 劉 江 華 議 員
作 答 者 : 教 育 統 籌 局 局 長
問 題 :
據 報 ， 本 地 專 上 院 校 的 畢 業 生 拖 欠 償 還 政 府 貸 款 的 個 案 有 上 升 趨 勢 。 就 此 ， 政 府 可 否 告 知 本 會 ：
| ( 一 ) |
在 過 去 ５ 個 財 政 年 度 ， 按 各 項 供 本 地 專 上 院 校 學 生 申 請 的 貸 款 計 劃 分 類 ， 每 年
- 批 出 的 貸 款 個 案 數 字 和 貸 款 總 額 ；
- 拖 欠 還 款 的 個 案 數 字 和 欠 款 總 額 ； 及
- 獲 准 延 期 還 款 的 個 案 數 字 和 涉 及 的 欠 款 總 額 ；
|
|
| ( 二 ) |
當 局 採 用 甚 麼 準 則 決 定 將 拖 欠 還 款 的 個 案 交 由 律 政 司 處 理 ； 在 過 去 ５ 年 內 交 由 律 政 司 處 理 的 個 案 數 字 ， 以 及 律 政 司 採 取 的 跟 進 行 動 為 何 ， 當 中 成 功 追 討 欠 款 的 個 案 數 字 為 何 ； |
|
| ( 三 ) |
當 局 採 用 甚 麼 準 則 批 准 延 遲 還 款 的 申 請 ； 及 |
|
| ( 四 ) |
當 局 會 否 考 慮 對 那 些 有 還 款 能 力 但 蓄 意 拖 欠 還 款 的 貸 款 人 施 加 懲 罰 ； 若 否 ， 原 因 為 何 ？ |
答 覆 ：
| ( 一 ) |
供 本 地 專 上 院 校 學 生 申 請 的 貸 款 計 劃 共 有 三 個 ， 過 去 5 年 的 有 關 資 料 如 下 -
- 批 出 的 貸 款 個 案 數 目 及 貸 款 總 額 -
|
| 學 年 |
95/96 |
96/97 |
97/98 |
98/99 |
99/2000 註 (1) |
| (a) 本 地 專 上 學 生 資 助 計 劃 註 (2) |
| 獲 貸 款 人 數 |
34 986 |
35 828 |
34 075 |
30 351 |
30 056 |
| 貸 款 總 額 ( 百 萬 元 ) |
806.1 |
880.2 |
884.5 |
714.5 |
660.0 |
| (b) 免 入 息 審 查 貸 款 計 劃 註 (3) |
| 獲 貸 款 人 數 |
-- |
-- |
-- |
10 417 |
8 702 |
| 貸 款 總 額 ( 百 萬 元 ) |
-- |
-- |
-- |
335.3 |
283.6 |
| (c) 學 生 資 助 計 劃 註 (4) |
| 獲 貸 款 人 數 |
825 |
872 |
827 |
869 |
890 |
| 貸 款 總 額 ( 百 萬 元 ) |
5.8 |
7.6 |
14.4 |
15.2 |
15.3 |
|
- 連 續 拖 欠 還 款 超 過 兩 季 或 以 上 的 個 案 才 被 視 為 拖 欠 還 款 個 案 。 由 於 免 入 息 審 查 貸 款 計 劃 的 首 季 還 款 是 在 2000 年 1 月 1 日 才 開 始 ， 現 時 在 此 計 劃 下 尚 未 有 學 生 拖 欠 還 款 超 過 兩 季 。 其 餘 資 料 如 下 -
|
| 財 政 年 度 |
95/96 |
96/97 |
97/98 |
98/99 |
99/2000 註 (1) |
| (a) 本 地 專 上 學 生 資 助 計 劃 |
| 拖 欠 還 款 個 案 |
221 |
308 |
400 |
674 |
969 |
| 拖 欠 款 額 ( 百 萬 元 ) |
1.45 |
1.95 |
3.18 |
5.72 |
9.67 |
| 總 還 款 帳 戶 數 目 |
26 767 |
39 045 |
54 287 |
68 275 |
79 528 |
| (b) 學 生 資 助 計 劃 |
| 拖 欠 還 款 個 案 |
25 |
36 |
14 |
11 |
18 |
| 拖 欠 款 額 ( 百 萬 元 ) |
0.08 |
0.15 |
0.08 |
0.07 |
0.13 |
| 總 還 款 帳 戶 數 目 |
986 |
31 136 |
1 260 |
1 351 |
1 300 |
|
- 學 生 資 助 辦 事 處 並 沒 有 統 計 獲 准 延 期 還 款 個 案 所 涉 及 的 款 項 總 額 ， 而 獲 准 延 期 還 款 的 申 請 人 數 則 詳 列 如 下 -
|
獲 准 延 期 原 因 ∕
財 政 年 度 |
95/96 |
96/97 |
97/98 |
98/99 |
99/2000 註 (1) |
| (a) 本 地 專 上 學 生 資 助 計 劃 |
| (1) 繼 續 升 學 |
783 |
1 176 |
1 312 |
1 460 |
1 514 |
(2) 財 政 困 難
( 包 括 失 業 或 待 業 ) |
11 |
20 |
17 |
370 |
249 |
| (3) 重 病 |
10 |
2 |
4 |
14 |
12 |
| 總 計 |
804 |
1 198 |
1 333 |
1 844 |
1 775 |
| (b) 免 入 息 審 查 貸 款 計 劃 |
| (1) 繼 續 升 學 |
-- |
-- |
-- |
-- |
60 |
(2) 財 政 困 難
( 包 括 失 業 或 待 業 ) |
-- |
-- |
-- |
-- |
10 |
| (3) 重 病 |
-- |
-- |
-- |
-- |
0 |
| 總 計 |
-- |
-- |
-- |
-- |
70 |
| (c) 學 生 資 助 計 劃 |
| (1) 繼 續 升 學 |
32 |
21 |
19 |
20 |
18 |
(2) 財 政 困 難
( 包 括 失 業 或 待 業 ) |
0 |
0 |
0 |
4 |
16 |
| (3) 重 病 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 總 計 |
32 |
21 |
19 |
24 |
34 |
| |
|
| ( 二 ) |
凡 借 款 人 拖 欠 還 款 超 過 兩 季 ， 學 生 資 助 辦 事 處 會 定 期 向 當 事 人 發 出 催 繳 通 知 書 。 如 借 款 人 未 能 於 限 期 前 清 繳 ， 辦 事 處 會 向 其 賠 償 保 證 人 追 討 有 關 欠 款 。 大 部 份 的 個 案 都 可 透 過 以 上 方 法 追 回 欠 款 ， 其 餘 個 案 會 交 由 律 政 司 以 法 律 途 徑 追 討 。 律 政 司 在 研 究 個 案 後 ， 一 般 會 先 發 信 予 借 款 人 及 其 賠 償 保 證 人 ， 催 繳 有 關 欠 款 。 如 借 款 人 及 其 賠 償 保 證 人 仍 未 能 於 指 定 限 期 前 清 還 欠 款 ， 律 政 司 會 按 照 欠 款 的 數 額 向 小 額 錢 債 審 裁 處 提 出 申 索 書 或 在 法 院 透 過 民 事 程 序 向 當 事 人 發 出 令 狀 ， 追 討 有 關 欠 款 。 過 去 五 年 ， 學 生 資 助 辦 事 處 一 共 轉 介 了 72 個 這 類 個 案 予 律 政 司 處 理 ， 其 中 24 個 個 案 已 成 功 追 回 涉 及 約 32 萬 元 的 欠 款 。 此 外 ， 有 3 宗 個 案 因 應 欠 款 人 的 經 濟 狀 況 而 獲 批 准 分 期 攤 還 欠 款 ， 餘 下 的 45 宗 則 仍 在 處 理 當 中 。 |
| |
|
| ( 三 ) |
學 生 資 助 辦 事 處 會 按 個 別 情 況 處 理 申 請 延 期 還 款 的 個 案 。 辦 事 處 會 考 慮 申 請 人 是 否 因 繼 續 升 學 、 經 濟 困 難 、 或 患 重 病 而 申 請 延 期 還 款 。 申 請 人 須 提 供 有 效 的 證 明 文 件 ， 如 學 生 證 、 財 政 記 錄 或 醫 生 證 明 書 等 以 支 持 其 申 請 。 |
| |
|
| ( 四 ) |
現 時 ， 當 局 會 對 拖 欠 還 款 的 借 款 人 徵 收 百 分 之 五 的 附 加 費 。 如 個 案 需 經 由 法 庭 審 理 ， 政 府 亦 會 同 時 向 借 款 人 或 其 賠 償 保 證 人 追 回 政 府 所 支 出 的 一 切 有 關 訴 訟 費 及 判 決 後 法 定 利 息 （ 現 時 年 利 率 為 11.5 ％ ） 。 |
