以下為今日(六月十八日)立法會會議上,張文光議員的提問及教育統籌局局長李國章教授的書面答覆:
問題: 關於大學教育資助委員會資助的院校(「資助院校」)未來的撥款開支預算,政府可否告知本會:
(一) 在削減資助院校的撥款時,當局以何基數計算這些院校須予削減的款額;
(二) 由2003/04年度至2007/08年度,每年各間資助院校的以下資料?
(i) 經常性補助金的變幅和涉及的金額;
(ii) 被取消的副學士學位、高級文憑和碩士學位課程的數目和涉及的資助款額,以及有關款額佔整體撥款的百分比;
(iii)居所資助及其它福利的撥款額及變幅;
(iv) 薪酬福利的開支款額及其佔整體撥款的百分比;及
(v) 其他各項撥款的變幅和涉及的款額;及
(三) 有否評估削減資助院校的撥款及資助對各項課程、教職員的數目及薪酬福利的影響;若有,評估的結果;若否,原因為何?
答覆:
主席女士:
(一)除了反映公務員薪酬調整及物價變動外,作為一項規劃目標,我們預期於2004/05學年給予大學教育資助委員會(教資會)界別的撥款會額外減少10%,以反映院校藉提高效率而節省的資源。當局正與教資會研究該界別於2004/05學年的撥款需求,尚未敲定計算的細節。
(二)提供予教資會界別的經常撥款是按三年期撥發的。我們只有有關現行三年期(即2001/02至2003/04三年期)總撥款的資料;至於2004/05延展年期和2005/06至2007/08三年期的撥款安排,則尚未確定。根據現有的資料和規劃目標──
(i)我們沒有要求教資會資助院校在2003/04學年藉提高效率而節省資源,但如上述(一)提及,我們預期2004/05的撥款將會藉此而減少10%。
(ii)教資會已就公帑資助的副學位及研究院修課課程,定下撤銷資助的時間表,並已通知各院校有關的決定。由2004/05起至2007/08止的各學年,每年受影響的課程數目載列於附件。參照上述決定,教資會正與院校商討教務及撥款建議,以便於適當時候提交當局。由於2004/05學年及2005/06至2007/08三年期的教務規劃仍未敲定,涉及的撥款額尚待確實。
(iii)及(iv)教資會主要是以整體補助金方式,向院校提供經常撥款。現時院校可依照核准的薪級表及個別房屋福利計劃的審批條件,自行決定用於薪酬福利的款額。由2003年7月1日起,院校更可自行決定為教職員提供的薪酬組合及房屋福利,並在整體補助金中預留適當數額,以應付這些需求。因此,我們要待有關年度結束後,才可得悉院校在薪酬福利方面的開支。
就政府撥款而言,我們會繼續調整經常補助金內與薪酬有關的開支部分,確保解除對薪酬規管並不涉及資助的增減。我們亦會繼續在居所資助計劃下,為合資格的教職員提供額外撥款。
(v)政府向教資會各資助院校提供的經常性資助,除了經常補助金及居所資助計劃的額外撥款外,也包括退還院校繳交的差餉及地租。這方面的撥款反映院校的實質開支。
(三)當局正與教資會商討有關2004/05學年各資助院校的撥款需求。教資會在評估撥款需求時,會考慮各項相關因素,包括削減撥款對各院校的教務及資源計劃的影響,然後才向當局提交建議。
附表:受影響的副學位及研究院修課課程數目
(I)受影響的副學位課程數目 學年(註)
院校 | 04/05 | 05/06 | 06/07 | 07/08 |
---|---|---|---|---|
香港城市大學 | 2 | 4 | 7 | 1 |
香港理工大學 | 1 | 1 | 9 | 0 |
(II)受影響的研究院修課課程數目 學年(註)
院校 | 04/05 | 05/06 | 06/07 | 07/08 |
---|---|---|---|---|
香港城市大學 | 15 | 6 | 4 | 0 |
香港浸會大學 | 2 | 4 | 1 | 0 |
香港中文大學 | 3 | 7 | 0 | 0 |
香港理工大學 | 7 | 2 | 7 | 2 |
香港科技大學 | 11 | 4 | 1 | 1 |
香港大學 | 31 | 5 | 0 | 0 |