香 港 特 殊 學 校 議 會 周 年 大 會 教 育 統 籌 局 常 任 秘 書 長 羅 范 椒 芬 致 辭 全 文
方 會 長 、 梁 主 席 、 各 位 嘉 賓 、 各 位 校 長 ：
四 年 前 我 以 候 任 教 育 署 署 長 的 身 分 ， 首 次 參 與 香 港 特 殊 學 校 議 會 的 周 年 大 會 ， 當 時 得 到 大 會 贈 送 一 盆 別 緻 的 盆 栽 留 念 。 盆 栽 一 直 放 在 我 的 辦 公 室 內 ， 不 經 不 覺 已 伴 我 度 過 四 個 寒 暑 ， 而 盆 栽 的 茂 盛 枝 葉 ， 亦 令 我 的 辦 公 室 生 色 不 少 。 四 年 裏 我 三 易 身 分 ， 但 始 終 留 在 教 育 界 。 今 天 再 度 參 與 特 殊 學 校 議 會 的 周 年 大 會 ， 與 各 位 朋 友 見 面 ， 實 在 感 到 高 興 。
2.現 時 本 港 正 步 向 知 識 型 的 社 會 ， 在 教 育 改 革 和 課 程 改 革 上 ， 我 們 着 重 的 是 學 生 的 學 習 成 效 。 對 於 有 特 殊 教 育 需 要 的 學 生 ， 特 殊 學 校 的 重 大 使 命 就 是 提 升 他 們 的 學 習 成 效 ， 幫 助 他 們 融 入 社 會 ， 與 其 他 人 一 同 面 對 新 時 代 的 挑 戰 。
3.目 前 政 府 雖 然 財 政 緊 絀 ， 但 在 特 殊 教 育 方 面 仍 繼 續 投 入 巨 額 資 源 。 以 二 零 零 一 至 零 二 年 度 計 算 ， 普 通 資 助 小 學 及 中 學 每 個 學 額 的 成 本 分 別 是 二 萬 二 千 多 元 及 三 萬 二 千 多 元 ， 而 特 殊 學 校 每 個 學 額 的 成 本 則 介 乎 七 萬 元 至 二 十 一 萬 元 。 此 外 ， 特 殊 學 校 宿 舍 每 個 宿 額 的 全 年 成 本 介 乎 八 萬 三 千 多 元 至 十 七 萬 一 千 多 元 ， 而 每 班 人 數 則 為 八 至 二 十 人 ， 遠 較 普 通 學 校 每 班 三 十 多 人 至 四 十 人 為 少 。 可 以 想 像 ， 公 眾 人 士 對 特 殊 學 校 教 學 成 效 的 期 望 必 然 更 高 。
4.為 提 高 教 育 質 素 ， 並 令 資 源 運 用 得 更 有 成 效 ， 日 後 政 府 在 分 配 教 育 資 源 方 面 ， 不 會 採 用 一 刀 切 的 方 式 ， 而 是 因 應 學 生 的 實 際 需 要 作 出 靈 活 而 有 效 的 調 配 。 鑑 於 財 赤 問 題 嚴 重 ， 所 有 政 府 部 門 都 需 要 用 更 少 的 資 源 做 更 多 的 事 ， 並 且 要 多 動 腦 筋 開 源 節 流 ， 而 我 們 對 資 助 機 構 亦 有 同 樣 的 要 求 。
5.希 望 教 育 界 明 白 ， 推 行 新 措 施 不 一 定 有 額 外 資 源 。 我 們 必 須 重 訂 工 作 的 優 先 次 序 ， 善 用 現 有 的 人 力 、 物 力 、 財 力 和 專 業 知 識 ， 設 法 滿 足 學 生 的 特 殊 教 育 需 要 和 提 升 他 們 的 學 習 成 效 ； 而 辦 學 團 體 的 資 助 、 社 會 人 士 的 贊 助 ， 以 及 家 長 對 部 分 費 用 的 承 擔 等 亦 非 常 重 要 。 例 如 ， 在 本 學 年 展 開 為 期 兩 年 的 弱 智 兒 童 學 校 延 伸 課 程 先 導 計 劃 ， 就 是 盡 量 透 過 使 用 現 有 資 源 ， 配 合 課 程 改 革 ， 讓 有 需 要 的 學 生 可 繼 續 學 習 至 1 7 歲 1 1 個 月 ， 順 利 過 渡 至 就 業 、 培 訓 及 成 人 階 段 。 我 特 別 感 謝 有 特 殊 學 校 的 辦 學 團 體 自 資 百 多 萬 元 研 究 發 展 延 伸 課 程 先 導 計 劃 的 課 程 ， 充 分 發 揮 全 社 會 參 與 教 育 事 務 的 精 神 。
6.隨 着 融 合 教 育 的 推 行 ， 以 及 特 殊 學 校 收 生 區 域 逐 步 擴 大 ， 有 特 殊 教 育 需 要 的 學 生 將 有 更 多 普 通 學 校 和 特 殊 學 校 可 供 選 擇 。 對 於 要 為 子 女 選 校 的 家 長 ， 我 們 會 給 予 指 導 ， 使 他 們 明 白 選 校 需 要 考 慮 的 要 素 。 特 殊 學 校 方 面 ， 亦 要 自 我 增 值 和 提 升 教 學 成 效 ， 增 強 自 己 的 競 爭 能 力 ， 以 表 現 來 證 明 特 殊 學 校 的 優 點 。
7.為 了 提 升 學 校 的 表 現 和 質 素 ， 我 們 鼓 勵 學 校 透 過 自 我 評 估 ， 檢 討 教 學 過 程 、 課 程 設 計 、 學 習 評 估 及 學 校 行 政 和 運 作 的 流 程 ， 看 看 有 那 些 方 法 和 程 序 並 沒 有 提 升 學 生 的 學 習 成 效 ， 並 運 用 同 工 的 專 業 知 識 和 創 意 ， 研 究 靈 活 採 用 新 的 方 法 和 程 序 ， 提 升 教 學 的 質 素 、 效 率 和 效 能 ， 促 進 學 生 的 學 習 成 效 。
8.此 外 ， 特 殊 學 校 更 可 以 利 用 較 優 厚 的 人 力 及 資 源 、 多 元 化 的 專 業 知 識 、 學 校 和 每 班 學 生 人 數 較 少 的 優 勢 ， 與 教 育 署 及 大 專 學 院 等 合 作 進 行 教 學 研 究 ， 把 特 殊 教 育 的 實 踐 經 驗 歸 納 為 理 論 ， 結 合 現 今 的 教 育 理 論 ， 在 現 有 和 新 的 教 育 領 域 進 行 有 理 論 基 礎 的 實 踐 。 實 踐 與 理 論 的 相 互 結 合 ， 不 單 有 助 提 升 學 生 的 學 習 成 效 ， 促 進 特 殊 學 校 人 員 的 專 業 發 展 和 專 業 知 識 的 提 升 ， 更 有 利 於 特 殊 學 校 進 一 步 轉 變 為 特 殊 學 校 暨 資 源 中 心 ， 與 主 流 學 校 交 流 專 業 知 識 ， 支 援 融 合 教 育 。
9.我 希 望 將 來 會 看 到 特 殊 學 校 的 教 職 員 甚 至 可 以 短 期 暫 調 其 他 學 校 或 工 商 界 工 作 ， 交 流 專 業 知 識 和 擴 闊 視 野 ， 讓 教 育 更 能 切 合 實 際 ， 學 生 可 以 學 以 致 用 。 特 殊 學 校 和 普 通 學 校 的 老 師 ， 甚 至 學 生 亦 可 採 用 短 期 交 換 的 形 式 進 行 交 流 ， 擴 闊 視 野 和 促 進 融 合 精 神 。
10.教 育 改 革 是 一 項 長 期 的 工 作 ， 改 革 最 終 能 否 成 功 ， 實 有 賴 學 校 教 職 員 及 家 長 的 積 極 參 與 和 支 持 。 特 殊 學 校 的 教 育 工 作 者 可 充 當 教 育 改 革 的 先 鋒 ， 以 創 新 的 理 念 和 模 式 ， 推 動 本 港 的 優 質 教 育 。
11.今 天 香 港 面 對 前 所 未 見 的 挑 戰 ， 而 人 才 是 香 港 最 寶 貴 的 資 產 ， 能 夠 在 這 關 鍵 時 刻 服 務 教 育 界 ， 與 一 群 充 滿 熱 誠 的 教 育 工 作 者 共 事 ， 我 實 在 感 到 自 豪 ， 亦 相 信 所 有 教 育 工 作 者 都 為 自 己 的 工 作 感 到 自 豪 ， 並 會 繼 續 努 力 ， 不 負 社 會 委 託 的 重 任 。
12.最 後 ， 我 要 多 謝 香 港 特 殊 學 校 議 會 多 年 來 給 予 教 育 署 的 支 持 ， 並 衷 誠 向 致 力 改 進 特 殊 教 育 的 方 心 讓 會 長 及 梁 民 安 主 席 致 意 。 謹 祝 貴 會 業 務 蒸 蒸 日 上 ， 並 祝 在 座 各 位 工 作 愉 快 、 事 事 如 意 。 多 謝 各 位 。
