立法会第七题：学生阅读能力
问题：
据报，一项有３５个国家及地区参与的学生阅读能力研究显示，香港儿童入读小学一年级时，阅读能力名列榜首，但到小学四年级时，却排名第十四。就此，政府可否告知本会：
（一）有否全面评估中小学不同阶段学生的阅读能力；若有，评估的结果；若否，原因为何；
（二）有否评估当局就培育儿童的阅读文化所采取措施的成效；及
（三）当局有否制订客观指标，定期评估儿童的阅读能力；若有，指标的详情；若否，原因为何？
答复：
主席女士：
（一）近二十年来，政府每年均透过「香港学科测验」评估学生在不同学习阶段的语文能力（包括阅读、写作、聆听、说话）。「香港学科测验」是常模参照评估，内容是根据本地课程而设定的。评估的结果反映学生平日学习所得。学科测验评估的语文能力包括阅读能力。根据近年阅读能力评估结果，学生表现大致如下：
中国语文：
与其他语文能力相比，初小学生的阅读能力尚可；高小学生认识字词的能力则颇强。
英国语文：
在各项语文能力之中，初小学生透过阅读取得资讯的能力较强；高小学生阅读理解的能力则较弱。
二○○一年十二月，政府亦有就学生的阅读习惯进行调查。根据调查所得，低年级的学生较多阅读课外书籍，而高年级的学生则较多阅览电子资讯。小学生多为了增加知识而阅读，中学生则多为了消闲而阅读。
随着二○○二年课程改革的实施，课程发展议会正在参考国际上的语文标准，编订一套指标描述。报章上引述的阅读能力研究，所依据的是学生用母语阅读的表现，并不是与课程挂钩；但仍然可以作为制订本地语文标准的参考，相信有助我们订定提高香港学生阅读能力的措施。
（二）政府认为培养阅读文化是持续不断的过程，为此，已在二○○○年五月成立阅读策略工作小组，发展及实施有关的行动方案推动阅读文化，以配合教育改革的关键项目之一：「从阅读中学习」；并且制订有关的检讨计画，从研究探索、学校发展计画等多方面搜集资料。我们即将订出检讨的日程；搜集到的资料将有助日后的规画。
（三）课程发展议会为配合课程改革，正编制基本能力水平的描述，以评估学生的中文、英文学习表现，其中包括阅读能力的指标。我们计画自二○○三年六月起，使用基本能力的指标，透过「基本能力评估」的「学生评估」，为全港小学多提供一套辅助校内评估的工具。「基本能力评估」的「系统评估」则用以监控全港学生的语文水平，将自二○○四年起在小三级实施，并于二○○五年延伸至小六级，二○○六年延伸至中三级。
完
二○○三年五月七日（星期三）
