立 法 会 问 题 第 十 四 条 （ 书 面 答 复 ）
会 议 日 期 ： 二 零 零 零 年 五 月 二 十 四 日
提 问 者 : 李 国 宝 议 员
作 答 者 : 教 育 统 筹 局 局 长
问 题 :
中 、 小 学 英 文 科 及 普 通 话 科 的 在 职 教 师 ， 须 在 2005 年 前 透 过 参 加 语 文 基 准 测 试 或 修 读 认 可 的 语 文 基 准 训 练 课 程 达 到 基 准 。 就 此 ， 政 府 可 否 告 知 本 会 ， 会 否 考 虑 将 教 师 须 达 到 语 文 基 准 的 规 定 扩 展 至 其 他 科 目 的 教 师 ； 若 会 ， 详 情 为 何 ； 若 否 ， 原 因 为 何 ？
答 复 ：
主 席 :
- 政 府 十 分 明 白 ， 学 生 的 语 文 能 力 可 能 受 多 种 因 素 影 响 。 因 此 ， 在 落 实 语 文 基 准 政 策 时 ， 我 们 采 取 了 一 个 全 面 的 策 略 及 预 留 了 庞 大 资 源 。 例 如 ， 我 们 已 引 入 多 项 支 援 措 施 ， 以 协 助 学 校 改 善 语 文 教 学 ， 我 以 下 列 举 的 只 是 其 中 的 一 部 分 ：
- 为 学 校 提 供 多 媒 体 学 习 中 心 。 至 目 前 为 止 ， 大 约 有 280 所 中 学 已 经 或 将 设 有 这 些 中 心 ；
- 额 外 提 供 超 过 600 名 小 学 教 师 ， 以 统 筹 图 书 馆 服 务 ， 以 及 推 行 中 文 及 英 文 广 泛 阅 读 计 划 ；
- 为 采 用 中 文 为 授 课 语 言 的 中 学 额 外 提 供 超 过 580 名 英 语 教 师 ；
- 在 中 学 推 行 「 以 英 语 为 母 语 的 英 语 教 师 」 计 划 ， 截 至 目 前 为 止 ， 约 有 440 名 英 语 母 语 教 师 ;
- 推 行 学 校 与 商 界 合 作 计 划 ， 让 中 学 生 了 解 英 语 在 工 作 上 的 重 要 性 ， 以 及 让 他 们 接 触 到 真 实 的 语 言 环 境 。 截 至 目 前 为 止 ， 有 170 所 学 校 及 100 间 公 司 同 意 参 加 这 个 计 划 ； 以 及
- 在 语 文 基 金 及 优 质 教 育 基 金 的 资 助 下 ， 在 学 校 推 行 多 项 创 新 的 语 文 计 划 。
- 以 上 各 项 措 施 的 非 经 常 开 支 大 约 为 7 亿 8,000 万 元 ， 经 常 开 支 则 大 约 为 8 亿 6,000 万 元 。 由 于 教 师 在 教 育 过 程 中 举 足 轻 重 ， 无 可 置 疑 ， 教 师 的 语 文 能 力 对 学 生 的 语 文 能 力 有 直 接 的 影 响 。 因 此 ， 在 提 升 学 生 语 文 能 力 的 全 面 策 略 中 ， 教 师 语 文 基 准 是 其 中 一 项 主 要 措 施 。
- 教 师 语 文 基 准 是 由 师 训 与 师 资 谘 询 委 员 会 负 责 厘 定 。 该 会 的 成 员 包 括 校 长 和 教 师 。 以 及 师 资 培 训 机 构 的 代 表 。 在 有 关 专 家 的 协 助 下 ， 他 们 为 中 、 小 学 的 英 文 科 及 普 通 话 科 教 师 厘 定 了 语 文 基 准 。 政 府 已 接 纳 了 这 些 基 准 并 加 以 落 实 。
- 新 入 职 的 英 文 科 及 普 通 话 科 教 师 ， 由 二 零 零 零 / 零 一 学 年 开 始 ， 须 透 过 考 试 而 达 到 基 准 。 达 到 基 准 的 时 间 表 ， 会 视 乎 他 们 受 训 的 背 景 而 有 少 许 分 别 。 但 大 体 上 ， 他 们 须 于 任 教 有 关 科 目 的 首 年 内 达 到 基 准 。
- 在 职 的 英 文 科 及 普 通 话 科 教 师 须 于 五 年 内 （ 即 二 零 零 五 年 或 之 前 ） 达 到 基 准 。 他 们 可 选 择 参 加 基 准 考 试 ， 或 修 读 认 可 培 训 课 程 ， 通 过 课 程 的 内 部 测 试 而 达 到 基 准 。
- 基 准 考 试 由 香 港 考 试 局 及 教 育 署 主 办 ， 由 二 零 零 零 年 十 月 开 始 ， 每 年 举 行 两 次 ； 而 培 训 课 程 将 由 本 地 及 海 外 的 培 训 机 构 提 供 ， 我 们 已 邀 请 各 培 训 机 构 提 交 课 程 建 议 书 。 预 期 每 一 项 培 训 课 程 所 需 的 授 课 时 间 大 约 为 150 至 200 小 时 ， 内 容 会 分 为 不 同 单 元 ， 以 便 教 师 选 择 不 同 范 畴 来 受 训 。 首 批 培 训 课 程 应 于 本 年 的 最 后 一 季 开 始 。 政 府 及 有 关 培 训 机 构 将 于 八 月 底 前 公 布 培 训 安 排 的 细 节 。
- 在 职 的 英 语 及 普 通 话 科 教 师 可 获 全 数 发 还 考 试 费 用 ， 以 及 可 获 发 还 参 与 培 训 课 程 的 费 用 ， 最 多 不 超 过 1 万 3,000 元 。 政 府 已 在 未 来 五 年 预 留 大 约 共 2 亿 4,000 万 元 ， 以 确 保 所 有 有 意 参 与 培 训 的 在 职 英 语 及 普 通 话 科 教 师 均 有 机 会 修 读 有 关 课 程 。
- 新 入 职 及 在 职 教 师 如 未 能 在 以 上 的 时 间 表 内 达 到 基 准 ， 仍 可 继 续 担 任 教 师 职 位 ， 但 不 能 任 教 有 关 科 目 ， 直 至 日 后 达 到 基 准 为 止 。 不 过 ， 他 们 可 任 教 其 他 科 目 。
- 至 于 拥 有 适 当 学 历 的 教 师 ， 政 府 曾 详 细 考 虑 是 否 让 他 们 获 得 豁 免 ， 无 须 符 合 部 分 或 全 部 基 准 规 定 。 我 们 同 意 师 训 与 师 资 谘 询 委 员 会 的 建 议 ， 在 香 港 考 试 局 普 通 话 水 平 测 试 取 得 高 级 程 度 及 格 ， 或 在 国 家 普 通 话 水 平 测 试 中 获 得 二 级 乙 等 或 以 上 成 绩 的 教 师 ， 可 获 豁 免 ， 使 其 无 须 符 合 部 分 普 通 话 基 准 规 定 。
- 在 英 文 基 准 方 面 ， 政 府 最 初 接 纳 师 训 与 师 资 谘 询 委 员 会 的 建 议 ， 决 定 暂 时 不 设 豁 免 ， 原 因 是 顾 问 研 究 中 未 能 取 得 足 够 资 料 ， 作 为 厘 定 豁 免 的 根 据 。 其 后 ， 我 们 因 应 教 育 界 的 评 论 及 进 一 步 资 料 而 再 检 讨 有 关 情 况 ； 现 正 积 极 考 虑 是 否 可 以 让 持 有 相 关 学 位 及 师 资 培 训 资 格 的 英 语 教 师 获 得 豁 免 。 我 们 会 邀 请 委 员 会 就 此 事 ， 包 括 各 项 相 关 的 技 术 性 及 实 务 事 宜 ， 提 供 意 见 ， 并 会 尽 快 公 布 有 关 细 节 。
- 根 据 教 统 会 第 六 号 报 告 书 的 建 议 ， 政 府 下 一 步 将 会 委 托 师 训 与 师 资 谘 询 委 员 会 为 中 文 科 教 师 ， 及 以 英 语 作 为 授 课 语 言 教 授 非 英 文 科 的 教 师 厘 定 基 准 。 委 员 会 将 在 短 期 内 邀 请 顾 问 就 设 立 有 关 基 准 提 交 建 议 书 。
